Обратите внимание на её фразу: "...о содействии в обмене пленными между Украиной и самопровозглашенными Донецкой и Луганской народными республиками (ДНР и ЛНР), а также обмене удерживаемыми лицами между Россией и Украиной". Пленные Украины и ДНР с ЛНР. Удерживаемые лица России и Украины. Даже она понимает, что на Украине идёт гражданская война. | 
