если у латышского нет этого веками наработанного исторического веса как у русского, то никакими административными мерами это недостающее мясо не нарастишь. язык -- это прежде всего общность. а общность уже измерима культурно и экономически.
Нацистская политика мелкого государства обречена в принципе.