Плата идёт с метража квартиры. Причём платят даже жильцы первых этажей. По крайней мере в Ульяновске.
До этого (начало 2000-х наверное) платили с количества прописанных в квартире, первый этаж не платил и второй мог отказаться, написав заявление. Плата за лифт всегда была в квартплате, даже в СССР.