Дать один или даже десяток экземпляров через black ops - вообще беспроблем. И никаких согласований за миллионы баксов, просто привезут в пикапе и всё. Официальные поставки да, сложнее.
Устройства с блокировкой со спутников - совершенно точно делает IAI. По крайней мере так утверждало мне несколько бывших сотрудников уволившихся со службы и переехавших в США. Разумеется без секретов - но таки да, GNSS и периодический приём сигнала. Если сигнал принят - устройство деблокируется на какое-то время в зависимости от того где находится. Скажем на 24 часа - но это уже мои предположения, не более.
И дёшево и надёжно. В чём проблема-то? | 
