Пока главным критерием работы нового руководства остается "чтобы не вызвать отторжение местных элит", ничего в Дагестане не решится. Именно в "местных элитах" там вся проблема и если руководитель у этих "элит" "не вызывает отторжения", то дела никакого не будет.
Бред какой-то. Отнять и поделить? Опять? Вы видимо не в состоянии понять, что создать систему управления с нуля гораздо сложнее и в разы дольше, чем точечно полировать её