Государство скинуло с себя эту обязанность на региональную власть и умывает руки. Оно и в других не менее важных вопросах льгот также умывает руки. Считаю вопрос льгот - прямая обязанность гоударства, т. к. все граждане страны равны, не зависимо от места проживания. А то Москва, высасывая из страны ресурсы, обеспечивает своих, а бедная провинция не может.
Какую еще обязанность? Что за иждивенчество? С какого перепуга остальные покупатели жилья через повышенную цену кв метра должны кому-то оплачивать жилье? Тем более в собственность.