Если честно даже и не разбирался досконально в том как это всё работает, их правах и полномочиях, поэтому моё мнение об этом будет некомпетентным.
Я могу судить только по тому что есть, по тому какие законы принимаются, всё это мне не очень нравится, часто принятые законы с технической точки зрения как минимум сырые если не сказать просто бесполезные, у меня техническое образование и я могу это вполне компетентно оценить.
По идее можно было бы разобраться в том откуда рога растут, я даже пробовал подобным заниматься, смотрел кто закон готовил, кто какие изменения предлагал и какая редакция и кем в итоге была принята, в итоге имею представление насколько это не простая задача для обычного человека, тем более для того который никогда не имел с этим дело.
В итоге у меня сложилось мнение о том что законодательный процесс требует корректировки.
Вот лишь один пример на основе чего я пришел к такому выводу:
Отчетность подаваемая в налоговую, форма бумажки меняется раз в 2 недели, наши доблестные законодатели тратят своё время, а час работы госдуры с учетом из зарплат и других расходов стоит думаю ни один миллион, тратят на то чтобы принять новый закон который перемещает заголовок отчета из правого угла, на середину, потом другой закон через 2 недели который перемещает этот же заголовок из центра в левый край и т.д. и т.п. Для меня это представляется совершенно бессмысленной тратой их времени и бюджетных денег. Вопрос только в том как с этим бороться? | 
