На дне? Россиянам (и прочим постсовкам), в виду убогой финансовой грамотности, невдомёк, что в стране есть три кошелька: ФНБ - 70 ярдов баксов, ЗВР - 400 ярдов баксов, Рез.Фонд - 15 ярдов баксов (в 2018-м 10 ярдов).
И отличаются они только сугубо бухгалтерским назначением. Мол, отюда тратим сюда, а оттуда - туда.
Тут важно уточнить, что еще в 14-м году Резервный фонд был 90 млрд. баксов, т.е. за 3,5 года после Крымнаша его почти полностью потратили.