Ты уверен, что она может это делать состоя при этом в каком нить безвизовом союзе))Может пример приведёшь допустим на примере ЕС..где каждая страна самостоятельно решает, судя по полёту твоей "мысли".. кому безвиз предоставить))))))
Ты удивишься, но страны Европы сами решают кому давать вид на жительство например. Или туристические визы. А с этой визой можно ездить по всей Европе, не говоря уже про вид на жительство. Садись, два, ты слил.