А как гос. проект может быть не то чтобы прибыльным, хотя бы не очень убыточным? Простой пример - захожу в гос. контору, на этаже, условно говоря, полторы калеки, в нише стоит свитч CISCO 24 порта, в котором торчат 4 кабеля :-) Кто в теме - тот поймет степень расточительности.
А что это первый год приключилось? Вот так и просрали 5 трлн баксов от продажи сырья ... и самое смешное что всех все устраивало