Всё, что не входит в договор аренды - незаконно и аренда автоматически аннулируется. А суверенитет и пограничная защита - российские, за это арендная плата в виде инвестиций.
Нельзя менять землю (территорию) на инвестиции какие-то. Нужно другими методами развивать Дальний Восток.