Безусловно подстава.
Что такое для него 2 миллиона долларов (130 миллионов рублей), когда он за время своей деятельности в правительстве оперировал абсолютно другими суммами?
Внимательно вчитайтесь в его послужной список. Неужели вы верите, что с таким богатым стажем, этот человек стал бы мараться принимая взятку налом?
Не отрицаю, что все они возможно взяточники и Улюкаев не исключение. Но тут прям налицо "детская" подстава. Кому-то "большому" мешает. | 
