Уже не раз говорили, что Россия согласна на этот вариант и считает подписанный ранее договор, о передаче 2х островов в обмен на мирный договор, действующим.
Это проблемы Кремля, которому позарез нужны деньги. А договор недействительный. По сути то была лишь декларация.