Задумайся, а что такое по своей сути жалоба? Это и есть констатация факта чего-то, что жалующийся считает обидой или нарушением своих прав.
Ну и с другой стороны. Если этот же факт (неудачи изоляции) будет констатировать Крым - это означает, что они хвастаются. Когда этот факт констатируют "изоляторы" - всем понятно, что это жалоба (нам не удалось, хнык).
Объяснение притянуто за уши. С таким же успехом можно озаглавить заметку о том, что Путин жалуется, когда говорит о неудачах в экономике, в борьбе с коррупцией и т. п.