вообще-то губернатору пора законы РФ поучить. невыплата зарплаты - уголовное преступление, а он - руководитель исполнительной власти в регионе, так что он и должен за это отвечать. в данном случае - американцы не при чём. такими заявлениями он себе только рейтинг портит
