Эту систему, т.н. карточную уже обкатывают в московском районе, где проживает моя маман. Старушки у подъезда ее бойко обсуждают. Никакого порядка там нет, очередная кормушка для чинуш.
Карточную систему уже лет пятьдесят "обкатывают " в США. Талоны на еду для малоимущих.