А глухонемых и граждан в очках -9 диоптрий? Тоже штрафовать? Что за инициативная группа? Откуда берутся эти безработные придурки?
У глухонемых или слепых, другие органы чувств развиты значительно сильнее. Они по жизни гораздо внимательнее. Наушники - это не только закрытые уши, но и отвлекающий фактор