Все верно, федеральный закон выше региональных. А как отличить вторгшихся вооруженных бандитов, одетых в форму ФСБ, об бойцов ФСБ, если они не сообщили о проводимой операции? Никак. Вот и получается, что алгоритм простой - если вышестоящее начальство вооруженных людей не известило о спецоперации, то это бандиты. Предлагайте другой алгоритм, только не говорите, что можно потом разобраться - разбираться надо сразу, до так называемой спецоперации
Вот только брат-сват в южных республиках - это БЕДА для спецопераций. Сначала знает Ахмет, потом по цепочке родных очередной Доку Умаров. Рамзан хочет быть хозяином, но тогда где порядок в таких вопросах?