Абсолютно правильное решение. Давным давно запрещено проводить несогласованные операции. Просто тот, кто организовал убийство под видом задержания - явно получил за это крупную сумму денег...
Кем запрещено? Когда? С кем согласовывать операции, планируемые в центре? С коррумпированными провинциалами? Чиновниками и ментами? Племенными вождями? А бюджет России у Кадырова утверждать не желаешь?