Стрелков не подходит под статью о наемничестве или терроризме. Он оборонялся под Славянком. До тех пор пока силы не оказались слишком неравными. И тогда он отступил, его отряд (разросшийся к этому времени с десятков до сотен) выдержал оборону под Донецком.
Он гражданин РФ, обороняться он мог только в РФ. А в Украине он стал наемник и террорист международный.