Я прочитал именно так. Грантовая система в России весьма специфична.
В России много что специфично, не устраивайте демагогию. Грантовую систему хотя бы можно совершенствовать, пользуясь зарубежным опытом, в частности, привлечением уехавших ученых в качестве экспертов.