Ну можно, конечно, обязать всех водителей оборудовать свои машины предпусковым тестом на алкоголь. Как в некоторых автобусах, пока не дунешь в трубку, он не заведется. Получится неплохая кормушка для государства. А водятлы-алкаши будут носить с собой заранее надутые воздушные шарики...
Будут просить подуть кого нидь другого. ) Да и наркотический дурман через воздух не распознаешь скорее всего.