Государство - просто заказчик. Это реально показатель отставания, что у них частные компании могут при наличии финансирования создавать такие ракеты. И не обязательно космического назначения.
Думаете, что при наличии финансирования наши не смогут? Вот скора Ангара полетит легкая и чуть позже тяжелая. Там вам и движки новые и оснастка. И ПКК новой конструкции.