Ну во-первых это не закон, а соглашение. Во-вторых там написано о том что Россия обязуется соблюдать территориальную целостность Украины в границах УСТАНОВЛЕННЫХ межгосударственными соглашениями. -- Но демаркация границы между Россией и Украиной до сих пор не проведена по вине украинской стороны, а соответственно юридических границ между государствами нет.
Федеральный закон от 22 апреля 2004 г. N 24-ФЗ О ратификации Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе