"чтобы не ухудшилось финансовое состояние ресурсоснабжающих организаций" - издеваетесь, что ли? Эти водоканалы, электросбыты, газовые конторы и так далеко не бедные...
Мотивчик тот же,когда путин честными глазёнками всех уверял,что мы платили не 100% от стоимости услуг!