Россию не будем сравнивать, чтобы не поставить вас в неудобное положение )
Имеется ввиду под слишком большой - это постоянно закладываемый дефицит. Житье не по средствам. Относительно этого - слишком большой. В данном контексте размер экономики не имеет значения