Вопрос, конечно, интересный. Поощрять точно нет смысла - Россия и так весьма привлекательное для трудовой миграции государство. Но ограничивать... с какой целью?
Скажем, так страшилки о том, что мигранты занимают рабочие места русских действительно в большей степени миф. Другое дело, что среди мигрантов в среднем больше криминальных элементов чем среди местного населения.
В общем раз у нас есть выбор надо ужесточать требования к мигрантам. Русский язык, история, чистый в криминальном плане послужной список и так далее. Не с целью уменьшить их количество, а для уменьшения сопутствующих трудовой миграции проблемам. | 
