Можно. Для федеральных строек теперь можно. Более того, владельца можно даже не ставить в известность(то есть не принимать письма не прокатит), он сам должен смотреть на сайте, после размещения месяц, кажется и можно приступать к стройке.
Глупо забирать землю для постройки дороги, на которой уже имеется частная дорога.