" очереди из машин выстраивались перед пунктами оплаты проезда." - платные дороги зло по определению, проехал по платной дороге - проголосовал за упразднение бесплатных, если бы каждый вбил себе это в голову платных дорог не было бы. В конце концов дороги строятся для СВОИХ граждан и не надо лепетать, что нет денег в бюджете, общественные нужды должны быть приоритетными в государстве.
Вообще-то не все дороги строятся государством. Есть и частные дороги и дороги, построенные на деньги инвесторов. И владельцы дорог имеют право устанавливать стоимость проезда по ним.