хозяин есть всегда. В любой системе решение принимает кто-то один. Фигурально выражаясь, или буржуй, или Сталин. Всё дело в системе контроля. А лучший контроль - прозрачность, когда любой гражданин может посмотреть на результаты работы. Всё можно наладить при желании.
В СССР покупали станки импортные за миллионы, а потом эти станки ржавели на улице никому нафиг не нужные. Вот кто сейчас закупит оборудования на свои деньги и оставит ржаветь на улице?