Санкт-Петербург и Ленинградская область - это разные субъекты РФ. И в 1991 году, когда Ленинграду вернули первоначальное название "Санкт-Петербург" они были РАЗНЫМИ субъектами.
------------------------------------------------
В 1991 году, по результатам референдума, 54 % ленинградцев высказались за возвращение исторического названия города Санкт-Петербург. 6 сентября 1991 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР оно было возвращено, а 21 апреля 1992 года внесено в Конституцию РСФСР Съездом народных депутатов Российской Федерации.
В Ленинградской области, похоже, референдумами не запаривались, и название осталось. И это не идиотизм, а вроде как свобода выбора. | 
