Ну так и конституцию тихой сапой меняют. А ведь когда в 90-е аж целый народ на референдум гоняли. Да, протянули тогда конституцию по ельцински, хоть спектакль устроили с референдумом, а сейчас и вообще ничего не спрашивают у народа.
31 статья Конституции не работает давно, например. С дуру её вписали.