Да просто не должно этим государство вообще заниматься, не надо было изначально в нэпа сворачивать
И свернув, можно было вернуться в нормальную колею. Берия планировал ликвидацию колхозов и передачу мелкого производства в частные руки. Это много лучше НЭПА, но Никита его обгадил в борьбе за власть.