Потому что этот запрет просто чтобы запретить. Его обойти - раз плюнуть. Просто ребята сделали видимость работы и состряпали идиотский законопроект. Вот и все.
почем идиотский,миль пардон?
в тех же развитых странах есть ограничения,например два номера на мобильного оператора.