Кстати как и Папа римский имеет право единолично назначать кардиналов, причём даже тайно, кого пожелает. А римский император имел такое же право назначать сенаторов, вот Каллигула и назначил сенатором своего коня. В полном своём праве.
вы хотите приуменьшить гениальность Путина ? - разве не он изобрел уникальную вертикаль ?