для размешения баз НАТО в любой стране нет необходимости принимать эту страну в НАТО. Достаточно, просто согласие этой страны. Так что таже Грузия или Украина навеняка с удавольствием сейчас согласятся на размешение систем ПРО и баз на своей территории. Их можно понять.
Если согласия нельзя быстро добиться, то нуланд с печеньками по-быстрому едет в эту страну. И всё как бы легитимно.)))