Во-первых, на М4 местами есть 130. Во-вторых, речь о городах в первую очередь. В третьих, нормальных трасс у нас кот наплакал, законодательство позволяет поднимать порог до 130. В принципе - нормально, как во всем мире.
а можно уточнить, где в тексте предложения про " города в первую очередь"? было бы про города 50 в населенке и все тут. Но, если оставить текущий допустимый диапазон, денех больше не соберешь.