Вы опять-таки говорите о наличие страховки, а не о социально-экономическом положении пациэнта. Кстати, очереди огромные могут быть даже если у вас денег куры не клюют и есть страховка.
Одно с другим связано. Или нет? Куда обращаются нелегалы мигранты и просто у кого нет страховки?