ну тут какбэ, пока нету авакса в воздухе нет необходимости работать наземным службам приёма информации. Понятно, что лётчики и специалисты радиопеленгаторы экипажа самолёта (Экипаж: 4 человек лётного состава и 13—19 человек в составе оперативной группы.) и наземный персонал технического обслуживания и так получают з/п и послали их в полёт - от этого расходы на них не возрастут, а керосин в масштабах пендостана - копейки. но ведь это и включение огромного количества наземных служб по приёму информации и её расшифровке, которые надо именно включать в работу. Посему, полагаю, всё-таке аваксы поднимают в воздух по необходимости | 
