Ну а кто как не общество выбирает себе руководителя? Общество выбирает того, кто выводит его из всех проблем Умнейшего и мудрейшего. Мудрейший решит что делать и что менять.
пс. по этому , строятся якобы общественные мнения в разных странах "Раз они так думают значит и я должен".