Тоже об этом спросить хотел. Прописку куда ставить будут? В ЕС да, карточки - ID Card, но там нет понятия такого не существует - прописка! И еще зачем детям до 14 лет удостоверение то?
прописка в паспорте это не надежно.. думаю, надо, чтобы каждый гражданин носил с собой копию домовой книги, заверенную у паспортиста не более, чем 4 недели назад.