В силу технических характеристик и ходовых данных, а так же массы ТС мопедер не нанесет столь значительного вреда. В том причина разделения.
Хм. По этой логике владелец Оки и, например, Тойоты Prado должны иметь права разной категории, но ... А уж сколько в сети роликов в которых от действий мопедеров страдают не столько они, сколько окружающие ...