Четверть века назад советскую экономику попытались перевести на рыночные рельсы. Это была одна из самых масштабных экономических реформ в истории. Спор о ее результатах и методах, которыми пользовались реформаторы, не прекращается до сих пор. «Лента.ру» вспоминает, как проводилась «шоковая терапия» и к чему она привела. Первая часть материала доступна по ссылке.
Польский образецКитайскую модель развития отвергли — пример «братьев навек» не вдохновил советских руководителей. Куда ближе России была модель переходной экономики, реализуемая в странах Восточной Европы. В особенности пристально в Москве смотрели на Польшу. Здесь уже никакой пропасти в менталитете не существовало. Славянское государство, долгое время находившееся в одном экономическом и военном блоке с СССР, — идеальный образец для подражания.
«Тогда реформы проводились в Польше. Осенью коммунисты либерализовали цены и передали власть правительству Тадеуша Мазовецкого и Лешека Бальцеровича (премьер-министр Польши и глава Минфина соответственно —прим. «Ленты.ру»). Понятие "шоковая терапия" возникло именно в то время — так называли реформы Бальцеровича. После либерализации цен там самыми жесткими мерами взялись за финансовую стабилизацию. Мы решили, что нам нужно что-то подобное», — говорит Евгений Ясин.
Действительно, Польше удалось провернуть без пяти минут экономическое чудо. Реформы стартовали 1 января 1990 года, и в течение двух лет страна перешла на рыночную экономику.
Шоковая терапия в Польше сработала. В 1990 году ВВП упал на 11 процентов, в 1991-м — на 7 процентов. А уже в 1992-м экономика пошла в рост и к середине 1990-х лидировала в регионе по этому показателю. Реформы оказались настолько эффективными, что и сейчас Польша выделяется среди своих соседей (это единственная страна в Восточной Европе, которой удалось избежать спада во время финансового кризиса конца нулевых).
В крутом пикеДействуя по польскому сценарию, 2 января 1992 года российское правительство объявило о прекращении регулирования цен и свободе торговли. В течение нескольких дней прилавки наполнились товарами. Но на этом сходство реформ в Польше и России закончилось — дальше, как говорится, «что-то пошло не так».
В Польше цены в течение года после либерализации поднялись в 3-4 раза. В России такой скачок произошел единовременно. И затем инфляция не подумала останавливаться, быстро обретя приставку «гипер». Финансовая система стремительно долларизовалась. Несмотря на рост денежной массы, широкое распространение получили бартерные схемы.
Следующий этап — приватизация, которая началась еще в 1991 году, но по-настоящему развернулась на пару лет позже. В теории каждый гражданин России получил право на общенародную собственность через эмиссию ваучеров. Но большая часть потенциальных «народных инвесторов» свои приватизационные чеки быстро продала. И как впоследствии выяснилось, это было чуть ли не оптимальным решением — многие из тех, кто пытался вложить ваучеры во что-то, не получили в итоге вообще ничего. Практически все «жирные» куски госсобственности достались приближенным к власти лицам посредством залоговых аукционов. Так появились российские олигархи.
В результате экономика России оказалась в затяжном пике. Вернуться к вялому росту удалось лишь во второй половине 90-х, но буквально тут же последовал «контрольный выстрел» в виде дефолта 1998 года. Лишь год спустя начался восстановительный рост и постепенный подъем со дна.
Почему так получилось? Многие считают, что концепция шоковой терапии была в принципе ошибочной и для России не подходила.
«Вариант с немедленным заходом иностранных денег и с последующей модернизацией, которая хороша для малых экономик, для той крупной индустриальной экономики, которой была Россия, очень сложной, с крупным военно-промышленным комплексом, не годится. Это все равно, что телегу сбросить с горы, вместо того, чтобы осторожно ее спускать», — говорит Яков Миркин.
В начале девяностых американский экономист Джеффри Сакс консультировал по вопросу реформ сначала Польшу, а потом Россию. И если о польском этапе деятельности эксперт отзывается как о своем большом успехе, то работу в России квалифицирует как провал, объясняя это тем, что большая часть его рекомендаций проходила мимо ушей российских реформаторов.
Американское равнодушиеСакс пишет, что, в отличие от Польши, в России не было принято мер по сдерживанию денежной массы. Напротив, она росла как на дрожжах, что и спровоцировало гиперинфляцию. Во многом тут виноваты соседи России из бывшего СССР, еще в течение года имевшие право эмитировать рубли. Нетрудно догадаться, что они этим правом пользовались по максимуму.
Американский специалист подчеркивает слабую компетентность в вопросах экономики большинства российских чиновников и экспертов того времени, указывая и на прямую нечистоплотность. В частности, он обвинил советника Росимущества по вопросам приватизации Андрея Шлейфера (также гражданина США) в материальной заинтересованности при реализации государственных активов. К слову, Шлейфера в 2005 году американское правосудие заставило заплатить штраф в два миллиона долларов, постановив, что он не имел права заниматься бизнесом в России. Кроме того, Сакс считает крайне неудачной идею приватизации добычи полезных ископаемых, против чего он возражал весь свой период работы в Москве.
Но все-таки главную вину за провал российских реформ Сакс возлагает на внешних игроков, в первую очередь на руководство США и МВФ. Польша, по его словам, в 1990 году получила от международного сообщества все возможные уступки и преференции. Так, ее колоссальный внешний долг (30 миллиардов долларов) был списан наполовину. И буквально тут же Варшаве предоставили новые стабилизационные кредиты на очень щедрых условиях. Все это помогло обеспечить приток в страну частных инвестиций и заложить фундамент для будущего развития.
Ничего подобного в отношении России сделано не было. Долги взыскали до копейки (и более того, страны G7 угрожали прекратить всю гуманитарную помощь при малейшей просрочке выплат), а финансовая поддержка если и оказывалась, то на полностью рыночных условиях. Сакс объясняет это позицией США, по сути навязавших МВФ свое нежелание помогать России. В самом фонде анализ событий в РФ толком не проводился.
Что касается Америки, то в 1992 году администрация президента Джорджа Буша-старшего не хотела даже разговаривать об оказании поддержки Москве из-за предвыборных перипетий. Пришедший ей на смену кабинет Билла Клинтона Россией не интересовался вовсе, воспринимая ее как слабого, поверженного противника. Люди, которые были поставлены Клинтоном на связанные с российским направлением посты, в экономике вообще не разбирались. России пришлось выживать исключительно за счет собственных усилий и скромных ресурсов, и реформы здесь принесли совершенно иной результат, чем в Восточной Европе.
«На тот момент была высшая точка добрых отношений с Западом, но массового потока инвестиций, которые интегрируют экономику, не было. На то имелись объективные причины. В это время Западная Германия должна была "переварить" ГДР, а ЕС занимался интеграцией бывших стран соцлагеря. И к тому же Россия в системе опознавания "свой-чужой" продолжала оставаться ближе к "чужим". Ее риски всегда оценивались как запредельные. Да и мы не были готовы к такой интеграции, как к Восточной Европе, когда, скажем, банковские системы перешли в собственность к иностранцам», — объясняет Яков Миркин.
Несмотря на жесткую критику (как изнутри, так и извне) реализованного в России курса реформ, многие считают, что в конечном счете все делалось верно. «Я не могу позволить себе сказать, что мы шли единственно правильной дорогой. Но в том, что мы в целом делали все правильно и, главное, добились успеха, я нисколько не сомневаюсь», — подчеркнул Евгений Ясин.
Цена преобразований, проведенных Гайдаром и его последователями, оказалась для России высокой. Во многом потому, что реформаторы совершенно не учитывали реальную ситуацию в экономике страны, предпочитая действовать по принципу «до основанья, а затем...», считает Руслан Гринберг.
«Егор Тимурович — это трагическая фигура. Он был человеком порядочным, человеком идеи, к сожалению, слишком идейным. На птичьем языке науки это называется онтологизацией теоретических схем, когда человек модные доктрины без всяких колебаний воплощает в жизнь. Так же, как большевики в 1917 году внедряли доктрину, которая должна была привести всех к счастью через репрессии и голод. Тогда проповедовалось буйное равенство без свободы, а в 90-е — буйная свобода без всякого равенства. И не могло это кончиться иначе, чем кончилось сейчас», — заключает он.
Дмитрий Мигунов
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
4 +0−0 | Виталий Саркисян | 18:23:40 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
По моему в санкциях виноват я. И не важно тамошним людям как мне живется. Меня не должно быть и всех тех кто говорит на этом языке. Санкции это современная ментальность западника - капиталиста, которому на все плевать, только бы замочить, втоптать и отнять. Если проштудировать 100- летнюю быль, то по отношению к России всегда были санкции, просто они так не обзывались и действовали по другому. Эффект всегда должен был быть один - дикая страна, без прошлого и будущего. Я презираю их всех за это. |
4 +0−0 | Кащей Бессмертный | 16:09:22 03/01/2017 |
Пример Польши тут вообще показателен. Половина Польши - ездит к соседям в Германию оказывать анально-вагинальные услуги господам немцам. Все бордели Амстердама забиты полячками, чешками, словачками и хохлушками. А в Турции и Египте славянка = Наташа. Результаты реформ, образец для подражания. |
4 +0−0 | Alex Libertin | 14:27:52 03/01/2017 |
Из-за этих двух пи..асов, я был вынужден покинуть Родину в поисках пропитания и чтобы не быть лишним ртом в семье. |
4 +0−0 | Zanoza . | 13:46:41 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
В условиях массовой безработицы, гиперинфляции и задерживаемых на полгода зарплат ножки Буша вне выходных и праздничных дней могли себе позволить немногие, а кто мог - щитались счастливчиками. По ходу, чуть ли не "средний класс" :) Что касается "советских кур".... А они были на прилавках? Вроде как наши родители чуть ли не каждый выходной проводили в электричке на Москву, ибо хоть на ближайших гастрономах и было написано "Мясо", но ... на сарае тоже много чего писали, а там по факту только дрова. |
4 +0−0 | №-2469888 | 13:32:22 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
счастливчики ? ножки буша отвратительное, блевотное хавно, совецкие куры были в 100 тыс. раз лучше |
4 +0−0 | petr volkov | 13:08:20 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Вы так уверены, что невозможно? Напрасно. Пахал русский человек, и покруче китаёзов. Всё зависит от руководства. Мне вот стало интересно, почему вы считаете, что у нас невозможно организовать работу, не отбывание своего номера, не высиживание часов, а именно работу? У нас, что - остров невезения? Или вы думаете, что так как сейчас, так было и будет всегда? Не будет. Я, например, думаю, что нынешняя синекура слишком затянулась. Давно пора приступать к работе. |
4 +0−0 | Валерчик Велерий | 12:51:22 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Вексельберги и Абрамовичи никуда не исчезли... |
4 +0−0 | petr volkov | 12:17:16 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Наши ....... (дальше трёхэтажный мат)экономисты, не могли сообразить, что России, стране с таким потенциалом, никто на западе и пальцем не пошевелит, чтобы восстановить экономику? Им нужен экономический конкурент, от которого только что чудом избавились? Воистину, захочет Бог наказать, сначала лишает разума. Польша по сравнению с СССР, какой имела ВВП? Вы бы ещё сравнили с прибалтами. |
4 +0−0 | Лукашев Владимир | 10:53:07 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Для реализации китайского варианта, надо было иметь голову на плчах, а не задницу и самое главное НЕ ВОРОВАТЬ. Что для Гайдарочубайсов в принципе невозможно. |
4 +0−0 | Сергей М | 10:36:43 03/01/2017 |
Он был человеком не порядочным, человеком иудой, к сожалению, слишком идейным. |
4 +0−0 | Иван Иванов | 08:14:35 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
В 1993-м уже было поздно. |
3 +0−0 | Кот Колоброд | 19:57:00 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Ледокол Черномырдин с помпой спустили) |
3 +0−0 | дмитрий Староверов | 18:50:44 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
"Ну-у-у-у-у, допустим, провластные каналы не врут," - все понятно с вами..... идите лесом) |
3 +0−0 | Rostislav D. Kudryashov | 18:25:43 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Про отдачу капитала ещё надо иметь в виду, что в добывающих отраслях и сельхозе она быстро начинает падать с ростом масштабов производства, а в обрабатывающих растёт практически безгранично. Так что ставка на добывающие отрасли - путь в бедность, на обрабатыващие - в богатство. |
3 +0−0 | №-2469888 | 16:26:00 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
и еще 5 млн. кв. км. потеряла страна в результате деятельности ельцина |
3 +0−0 | №-1925107 | 16:19:12 03/01/2017 |
Г-н Мигунов рассказывает нам об экономике, исключительно экономике и ничего не пишет кроме как о экономике. Но сравнивая Россию с Польшей и Китаем, он по этой причине счел второстепенным обстрел из танков Белого дома и Кавказскую войну, унесшую по данным чеченского руководства около 100 тысяч жизней. Россия потеряла вследствие эмиграции больше людей в начале 90-х, чем в гражданскую войну 18 - 22 гг. И виноват в этом отнюдь не международный валютный фонд. |
3 +0−0 | Zanoza . | 15:51:40 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Ну да... у нас тоже в области единственная птицефабрика тогда закрылась. Хотя, опять же, птицефабрика-то была, а кур в магазинах не наблюдалось. Увозили в Москву, наверно. Как и колбасу с местного мясокомбината. А сейчас это всё опять работает по полной программе, да не в одном экземпляре. И кур в магазинах полно. И целых выпотрошенных, и по "запчастям" в лотки расфасованным... и разных птицефабрик на выбор. Сейчас это обычная повседневная еда, доступная КАЖДОЙ семье, включая одиноких пенсионеров. |
3 +0−0 | №-2469888 | 15:11:01 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
советские куры были принудительно выброшены в канаву, когда "господа" свирские и им подобные гнали пароходы с ножками буша из америки, очень выгодный бизинес, панимаш , дарагой расианин |
3 +0−0 | Kolpakov Alexamder G. | 14:46:25 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Но инфляция в СССР была ничто по сравнению с устроенной ельцинской бандой. Гласное отличие, советская инфляция не сокрушала благосостояние людей в одночасье. |
3 +0−0 | владимир гудков | 14:37:53 03/01/2017 | ||||||
| ||||||||
Помню эти ножки буша,как правило резиновое мясо с синтетическим вкусом. |