„ | Всё для того, чтобы Вова Путин сказал в очередной раз "Совсем охренели?" и поднял себе рейтинг. | “ |
Дежурное заседание генсовета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), прошедшее 14 октября текущего года, совершенно неожиданно для всех участников произвело эффект разорвавшейся бомбы. В своем выступлении лидер профсоюзов Михаил Шмаков напомнил о прошлогоднем законопроекте Минтруда, согласно которому минимальный размер оплаты труда (МРОТ) к 1 октября 2018 года должен сравняться с прожиточным минимумом в соответствующем регионе.
Министерский проект фактически предполагал ликвидацию единого МРОТ, установив жесткую региональную привязку. Согласно этому проекту все существующие надбавки — в том числе и «северные» — включаются в состав МРОТ. С одной стороны, предложение выглядит разумным и логичным. На Ямале, скажем, прожиточный минимум отличается от Брянской области. В свою очередь, данный показатель обоих регионов отличается от Москвы. С другой стороны, чудовищно запутывается экономическое планирование и бюджетирование регионов в целом. Единый МРОТ с районными коэффициентами, при всех их недостатках, позволял выстроить достаточно стройную и прозрачную схему финансирования и отчетности.
ФНПР изначально выступала против законодательных новаций Минтруда и изменений в ее позиции не предвиделось. Было очевидно, что профсоюзные боссы некоторое время будут вяло препираться с министерством и, в конечном счете, придут к некоему компромиссу. Собственно, вопрос коэффициентов Шмаков и поднял в очередной раз — мол, к этому вопросу надо отнестись со всем вниманием. Однако ответная реплика министра была воспринята вполне однозначно. Позволим себе процитировать ее полностью: «Если работодатель в Магадане платит работнику достойную зарплату, почему он должен вычленять из этой суммы надбавку, отдельной строкой ее прописывать? Это лишняя нагрузка на бухгалтерию».
Слова Топилина в мгновение ока были растиражированы средствами массовой информации, что породило вторичную информационную волну уже в северных регионах. Ситуация накалилась настолько, что пресс-служба Минтруда была вынуждена спустя почти две недели оправдываться за слова своего шефа, распространив его заявление. «Минтруд России не предлагает отменить "северные" надбавки. Решение по этому поводу не принималось». Более того, вопрос с районными коэффициентами перенесли вообще на 2015 год, сославшись на необходимость консультаций с общественностью, работодателями и научным сообществом.
Капитуляция Минтруда была вполне предсказуема: ведь отмена «северных» даже с самыми благими намерениями грозит вылиться в серьезные социальные волнения. С учетом того, что в ряде северных регионов осенью 2015 года состоятся губернаторские выборы — перспектива не из лучших. Полпред президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских на пресс-конференции, прошедшей 23 октября, ответил на вопросы корреспондента «Ленты.ру» о перспективах отмены «северных».
«Действующие ныне коэффициенты вводились в 60-х годах прошлого века, и у меня большие сомнения, что в постановлении от 1967 года в полной мере отражены все реалии сегодняшнего дня. Поэтому нормативную базу мы должны поменять», — заметил полпред. По его словам, люди должны получать надбавки за то, в каких условиях они трудятся, а не за место «прописки» их работодателя, как это обстоит сейчас. Очевидно, что даже несмотря на вполне четкий конкретный ответ полпреда, в отличие от реплик министра труда, тема «северных» на выборах в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах станет одной из ключевых.
Если обратиться к первоисточнику, а именно к постановлению Совмина СССР от 10 ноября 1967 года со всеми изменениями и дополнениями на данный момент, становится ясно, что под действие повышающих районных коэффициентов попадают предприятия, зарегистрированные на соответствующих территориях, а отнюдь не конкретные физические лица. Здесь-то и зарыт, скажем так, песец.
Дело в том, что крупные предприятия нефтегазовой отрасли, составляющие львиную долю работодателей «на северах», сильно отличаются от своих советских предшественников. Роскошные офисы в Москве и Петербурге, множество сотрудников, видевших Север лишь на экране корпоративного ноутбука — все это с позиции постановления 1967 года лишь часть предприятия, работающего в суровых северных условиях. Соответственно, все эти люди получают пресловутые «северные» к своим и без того приличным окладам, а это, заметим, коэффициент 1,7. Ну и про льготные сроки исчисления пенсионного возраста тоже не следует забывать.
Очевидно, что старая советская схема в нынешних условиях не только действует далеко не так, как было задумано почти полвека назад, но еще и является очень удобным инструментом для разного рода финансовых манипуляций, причем формально вполне законных. Однако предложенная ведомством Топилина схема, о которой говорилось в начале статьи, еще хуже. В силу того, что потребительская корзина разнится не только от региона к региону, но и внутри самого региона, возникает масса поводов с одной стороны для недовольства, а с другой — для махинаций.
При этом для людей, действительно работающих на Севере России, вопрос надбавок остается весьма болезненным. Дело даже не в «нагрузке на бухгалтерию», а в психологическом аспекте — «северные» коэффициенты и пенсии воспринимаются далеко не в последнюю очередь как показатель необходимости этих регионов для российского общества. Учитывая анонсируемые правительством программы по развитию русской Арктики, строительству Северного широтного хода, восстановлению полноценного функционирования Северного морского пути, вопрос мотивации людей оказывается весьма важным для реализации всех этих идей.
Система надбавок и компенсаций для людей, работающих в экстремальных условиях, безусловно, должна быть разработана заново — с учетом советского опыта и современных реалий. При этом какая-либо суета в решении этого вопроса недопустима. Ведь отток российской рабочей силы с Севера и замена ее гастарбайтерами уже привел к возникновению межнациональной и социальной напряженности в ряде регионов. Резкая смена системы компенсаций без предварительного обсуждения и анализа возможных последствий может поставить крест на всех амбициозных планах. Потому что придумать — это одно. А реализовывать — совсем другое.
Тимофей Шевяков
Комментирование разрешено только первые 24 часа.
21 +26−5 | SP LG | 08:08:36 28/10/2014 |
Всё для того, чтобы Вова Путин сказал в очередной раз "Совсем охренели?" и поднял себе рейтинг. |
18 +18−0 | Михаил Маракулин | 08:29:48 28/10/2014 |
не думал, что те кто работают в москве в нефтегазовых компаниях получают северную надбавку |
12 +12−0 | Александр Долгов | 09:28:00 28/10/2014 |
Это издевательство над людьми которые оставили и оставляют здоровье и молодость на севере , работая в суровой арктике , для того чтобы вся страна жила по человечески! |
12 +16−4 | Igor Gorbunov | 08:36:48 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Возможно. Но Медведева с компанией надо однозначно убирать. Уж очень в последнее время криативят. |
11 +11−0 | алексей алексеев | 09:41:47 28/10/2014 |
Ишь гнида. Озаботился как о бухгалтерах.Сейчас комп всё считает.Съездил бы сам поработал бы пару дней на Ямале на трубе посмотрим как запоёшь |
11 +11−0 | Heinz Guderian | 08:59:43 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Уберут северные - кто там останется жить, кроме малых народностей?! |
9 +9−0 | НаКОЛ! | 09:48:53 28/10/2014 |
С учетом того, что в ряде северных регионов осенью 2015 года состоятся губернаторские выборы — перспектива не из лучших. __________________________________________________________ В очередной раз думают о выборах , а не о людях. Вообщем если бы не выборы отменили бы все надбавки |
6 +11−5 | N N | 10:38:25 28/10/2014 |
Комментарий удалён. | ||
так ты поживи в Сибири годика 3 хотя бы - в той, в которой отменили коэффициент 1.3 Я уж про Крайний Север совсем молчу - ты тут столько только ноги протянешь, червь ленточный |
5 +5−0 | Иван Иванов | 19:56:46 28/10/2014 |
охерели уже-хотят добратся до наших "полярок"-пусть лучше чиновникам и депутатам зарплаты срежут.ато не знают откуда денег взять,чтоб восстанавливать Крым и финансировать украинских сепаратистов-нужно обобрать свой народ...Настоящие враги России не Америка с Евросоюзом и Украиной,а наши депутаты и чиновники |
5 +5−0 | Dmitrii Godunov | 12:47:08 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Ведь отток российской рабочей силы с Севера и замена ее гастарбайтерами уже привел к возникновению межнациональной и социальной напряженности в ряде регионов. -------------- И снова возникает вопрос - а почему это китайцы не захотят наших северов? Откуда распространенные теории, что китайцы туда ну никак не полезут. Азербайджанцы там еще как работают, таджики и узбеки - тоже, так почему не китайцы? |
5 +5−0 | Heinz Guderian | 08:58:37 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Во-во. Раньше еще в ЗАТО регистрировались для ухода от налогов. Может журналисты, что-то опять напутали!? Северный коэффициент вроде 1,8 а не 1,7 как в статье. |
5 +5−0 | николай румянцев | 08:55:18 28/10/2014 |
Уберут северные, кто поедет трубу варить на север? |
4 +4−0 | Дмитрий Бирюков | 14:01:02 28/10/2014 |
Живу на Севере. И какой толк в этих северных... Пример. Оклад 10000 + надбавка. В Москве оклад 30000 на той же должности на том же предприятии без северной надбавки. Итог: на руки в Москве получает на порядок больше. В том же Ебурге зарплаты на аналогичных должностях на руки получают больше, чем у нас. Если бы оклады были одинаковые и плюс северные, тогда бы действительно чувствовалась работа на севере. А так, в этом году, например, температура летом дня два была +25, остальное 15 и вечно дождь. Так что особой радости от большого кошелька мы тут не испытываем. Единственно радует - раз в два года оплачивают проезд к месту отдыха, но только по России |
4 +6−2 | Юрий Новицкий | 10:36:34 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Любить Путина без денег- вот задача каждого патриота России.Тем более,денег больше не предвидится....деньги нужны для оффшоров и построения "Русского Мира" в Беарицце,Ницце,Монте Карло..... |
4 +6−2 | Владимир Кричевский | 08:36:05 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Никогда такого не видел. Обычно на северах зарегистрированы дочерние общества, которые занимаются добычей. Головные конторы имеют местную прописку и никаких северных сотрудникам не положено. |
3 +3−0 | Rodion Perun | 14:30:10 28/10/2014 |
Не будет отмены северных. Если отменят, то люди отсюда поуезжают. Сам живу в Салехарде, у меня оклад 9000 рублей. Со всеми надбавками и премиями получаю 22-23 тысячи рублей. Да, ещё, не верьте статистике, мы сами от неё ох...ем от этих цифр. Почитать что там пишут, так мы тут деньги в прямом смысле лопатой гребём. Только вот вопрос, что ж я до сих пор живу в квартире 26 кв.м и плачу ипотеку, и как так получилось, что не могу ребёнка инвалида на реабилитацию вывезти. |
3 +3−0 | Sandro Great | 10:47:30 28/10/2014 | ||||||
| ||||||||
Да да.... и всё это пройдёт под эгидой культурная интервенцЫя в Ивропу |
3 +5−2 | Maxim Rudnev | 10:34:42 28/10/2014 |
Они охренели думать о волнениях, бунтавщики, крамольщики. Денег хотят, а что без денег Путина любить не хотят, это предательство. Зачем им деньги, когда Путин этим северянам Крым вернул. |
3 +5−2 | Юрий Новицкий | 10:34:21 28/10/2014 |
Враги России во всех сферах вредят России во всех сферах! Но Владимир Владимирович всех врагов во всех сферах выведет на чистую воду во всех сферах. |
3 +4−1 | Александр Тимофеев | 10:23:44 28/10/2014 |
Министр далек от народа и производства, министр «труда» хе-хе… какая сложность в расчетах бухгалтерии, если все программа обсчитывает? Эти отмены в первую очередь ударят по бюджетникам. такие дела... |