Сравни количество запусков и тенденцию по запускам и поймёшь кто способен а кто нет.
Российские спутники-инспекторы уже есть. Америка постоянно истерит из за их маневров. Техника сближения уже отработана, хоть сейчас можно использовать, а эти только очнулись. Вот тебе и количество запусков