Затея- полный бред. А вот выдать сертификат на приобретение на те же 15 000 руб лекарств и гигиенических средств в федеральных аптеках- вот это было бы правильно.
Развиваете коррупционную схему? Это же старый трюк. Выдать сертификаты на обналичивание строго определенного списка в магазинах тех кого надо по бешеным ценам.