Не так. Никто снизу воровать не будет, если не будет вымогательства сверху. Большинство людей, на самом деле, изначально просто хотят честно, но при этом достаточно для нормальной жизни, зарабатывать, а не воровать. Взятки начинаются там, где без них вопрос не решить, там, где у чиновников есть права, а не обязанности, где за решение обычной житейской или хозяйственной проблемы необходимо "дать", иначе проблему не решить (или решить можно, но очень хлопотно и затратно). К сожалению, у нас чиновники принимают решения, а при нормальной структуре законодательства и власти они должны просто чётко исполнять прописанные в законах прямого действия процедуры. | 
