В случае передачи хотя бы 2-х островов, Охотское море перестаёт быть внутренним морем России. Соответственно все биоресурсы и полезные ископаемые придётся тоже делить с Японией, согласно экономических зон (300 км. от берега островов).
Ну отдали же территории Баренцева моря Норвегии. Чем японцы хуже?