это совершенно разные вещи. не совместимые и не подменяющие друг друга. это ТК РФ. а топилин глава ведомства, являющегося регулятором в этой сфере.
Я всё же думаю что о денежных штрафах никто и не говорил. Либо подразумевал дисциплинарное, либо вообще так Лента выразилась. А эти разные вещи тоже вполне возможны.