Потому что даже если подписан _твердый_ контракт, он облагается десятками очень жестких сопутствующих приложений и доков по сопровождению, обслуживанию, множеством гарантий и т. д., причем все это в пользу покупателя. Это специфика рынка оружия ( любого больше подержанных паленых пулеметов). И здесь из поставщиков на рынке крупного заказчика может продержаться только тот, у кого высокотехнологичная и развитая инфраструктура поддержки и развития клиента. И в СССР-то с этим было плохо ( хотя чего там - в африку поставлять деревянные калаши ничего такого не требовалось), а в пу-срашке припой с заводов воруют, какая уж тут наxx высокотехнологичная инфраструктура...
И вообще сделка по продаже серьезного оружия длится до 15 лет, а тут очередное пропагандастное впаривание вате, типа уже все сделали. Скорее всего как обычно, максимум чего добились - подписали бумаги уровня соглашения о намерениях - это и подразумевается под "контрактными документами". Следующий этап - отдадут даром ( т. е. вместе с кредитом), а потом вылетят (да еще с неустойками) по разрыву первоначальных соглашений по причине невозможности выполнить свои обязательства по сделке) - тыщу раз уже все это проходили... | 
